Генеральний штаб чи комітет начальників штабів? Комітет начальників штабів збройних сил США Що стосується Росії.

13.06.2024

- … Вікіпедія

Комітет начальників штабів (Chefs of Staff Committee) складається з найбільш високопоставлених осіб збройних сил Великобританії. Історія Спочатку Комітет начальників штабів був організований в 1923 році в якості підкомітету ... Вікіпедія

Об'єднаний комітет начальників штабів США та Великобританії (Combined Chiefs of Staff) створено навесні 1942 року. Перебував у Вашингтоні, але підпорядковувався одночасно двом главам союзних держав (США та Великій Британії). Об'єднаний комітет… … Вікіпедія

Офіційна символіка об'єднаного комітету начальників штабів збройних сил США Об'єднаний комітет начальників штабів (англ. Joint Chiefs of Staff, JCS, ОКНШ) група головнокомандувачів в американській армії, які представляють усі основні … Вікіпедія

Емблема командування США у зоні Африки Об'єднане командування збройних сил США у зоні Африки (United States Africa Command, USAFRICOM, AFRICOM) міжвидове вище об'єднання (орган управління), зона відповідальності якого охоплюватиме … Вікіпедія

- (англ. Unified Combatant Command) (UCC) військове формування збройних сил США, яке формується з не менше двох різних видів збройних сил. Організовано або за географічною ознакою (за територією відповідальності англ. Area … Вікіпедія

З 1986 року скасовано обов'язок Комітету з безпосереднього оперативно-тактичного управління військами у зоні бойових дій. Оперативно-тактичне командування угрупованнями Збройних сил на ТВД передано начальникам оперативних штабів на ТВД, які отримують накази на бойове застосування безпосередньо від міністра оборони та президента – головнокомандувача ЗС США. За КНШ залишаються функції оперативно-стратегічного планування, доповідей головнокомандувачу та міністру оборони, організація бойової підготовки та навчання кадрів військовослужбовців усіх родів військ, забезпечення боєздатності угруповань ЗС США на світових ТВД.

Поточний склад

Ім'я	Займана посада у КНШ	Вид збройних сил
Генерал Джозеф Данфорд	Голова	Корпус морської піхоти США
Генерал Пол Дж. Селва	Віце-голова	ВПС США
Генерал Марк А. Міллі	Начальник штабу сухопутних військ США	СВ США
Генерал Роберт Неллер	Комендант корпусу морської піхоти США	Корпус морської піхоти США
Адмірал Джон Річардсон	Начальник штабу морських операцій США	ВМС США
Генерал Девід Гольдфейн (David L. Goldfein)	Начальник штабу ВПС США	ВПС США
Генерал Джозеф Л. Ленгієл	Начальник управління національної гвардії США	Національна гвардія США

Див. також

Об'єднаний комітет начальників штабів США та Великобританії

Напишіть відгук про статтю "Об'єднаний комітет начальників штабів"

Посилання

Керівництво

Організаційна структура

Міністерства/
Головні управління видів ЗС

Види Збройних Сил

Допоміжні управління та служби

Резерв ЗС США

Підрозділи

Операції та історія

Персонал

Обмундирування

Озброєння

- Ce qu'elle dit? - промовив він. - Adieu! [Чого їй потрібно? Вона несе мою дочку, яку я врятував з вогню. Прощай!] – і він, сам не знаючи, як вирвалася в нього ця безцільна брехня, рішучим, урочистим кроком пішов між французами.
Роз'їзд французів був один із тих, які були послані за розпорядженням Дюронеля різними вулицями Москви для припинення мародерства і особливо для затримання паліїв, які, за загальним, в той день виявився, думку у французів вищих чинів, були причиною пожеж. Об'їхавши кілька вулиць, роз'їзд забрав ще чоловік п'ять підозрілих росіян, одного крамаря, двох семінаристів, мужика та дворового чоловіка та кількох мародерів. Але з усіх підозрілих людей найпідозріліше здавався П'єр. Коли їх усіх привели на нічліг у великий будинок на Зубівському валу, в якому було засновано гауптвахту, то П'єра під строгим караулом помістили окремо.

У Петербурзі в цей час у вищих колах, з великим жаром, ніж коли-небудь, точилася складна боротьба партій Румянцева, французів, Марії Феодорівни, цесаревича та інших, що заглушується, як завжди, трубінням придворних трутнів. Але спокійне, розкішне, стурбоване лише привидами, відображеннями життя, петербурзьке життя йшло по старому; і з-за цього життя треба було робити великі зусилля, щоб усвідомлювати небезпеку і те важке становище, в якому знаходився російський народ. Ті самі були виходи, бали, той самий французький театр, самі інтереси дворів, самі інтереси служби та інтриги. Тільки найвищих колах робилися зусилля у тому, щоб нагадувати труднощі справжнього становища. Розповідалося пошепки про те, як протилежно одна одній вчинили, за таких важких обставин, обидві імператриці. Імператриця Марія Феодорівна, стурбована добробутом підвідомчих їй богоугодних та виховних закладів, зробила розпорядження про відправлення всіх інститутів до Казані, і речі цих закладів уже було укладено. Імператриця ж Єлизавета Олексіївна питанням, які їй завгодно створити розпорядження, з властивим їй російським патріотизмом зволила відповісти, що державні установи вона може робити розпоряджень, оскільки це стосується государя; про те, що особисто залежить від неї, вона хотіла сказати, що вона остання виїде з Петербурга.
У Анни Павлівни 26 серпня, у самий день Бородінської битви, був вечір, квіткою якого мало бути читання листа преосвященного, написаного при посилці государеві образу преподобного угодника Сергія. Лист цей вважався взірцем патріотичного духовного красномовства. Прочитати його мав сам князь Василь, який славився своїм мистецтвом читання. (Він же читав і в імператриці.) Мистецтво читання вважалося в тому, щоб голосно, співуче, між відчайдушним завиванням і ніжним ремствуванням переливати слова, незалежно від їх значення, так що зовсім випадково на одне слово потрапляло завивання, на інші - ремствування. Читання це, як і всі вечори Анни Павлівни, мало політичне значення. Цього вечора мало бути кілька важливих осіб, яких треба було засоромити за їхні поїздки до французького театру та надихнути до патріотичного настрою. Вже досить багато зібралося народу, але Ганна Павлівна ще не бачила у вітальні всіх тих, кого треба було, і тому, не приступаючи до читання, заводила спільні розмови.

Підполковник В. Філіппов

Сполучені Штати Америки - найпотужніша держава капіталістичного світу, політичний та військовий центр імперіалізму. Американський імперіалізм постає як найбільш реакційна та агресивна сила сучасності.

Головним гарматним здійсненням агресивних задумів мілітаристських кіл США є збройні сили, які виступають у ролі світового жандарма. Вони розташовані як на континенті США, так і за його межами (нині американські війська та бази знаходяться на території понад 60 держав світу).

Найвищим оперативним та адміністративним органом збройних сил США є комітет начальників штабів (КНШ). Він виконує також роль консультативного органу та штабу в ланцюгу оперативного управління між міністром оборони та головнокомандувачами (командувачами) об'єднаними та спеціальними командуваннями збройних сил (рис. 1).

Організація та функції комітету начальників штабів. КНШ складається з голови та чотирьох членів: начальників штабів трьох видів збройних сил (армії. ВПС, ВМС) та коменданта морської піхоти, який бере участь у роботі комітету лише при обговоренні питань, що належать до морської піхоти.

Голова Комітету начальників штабівє найвищим за посадою офіцером у збройних силах. Він призначається президентом за рекомендацією та за згодою сенату з числа генералів (адміралів) строком на два роки. Окрім участі у роботі КНШ як його голова, він готує повістки засідань комітету та інформує міністра оборони про ті питання, з яких члени комітету не мають єдиної думки. Голова також здійснює загальне керівництво роботою об'єднаного штабу.

Мал. 1. Комітет начальників штабів та підпорядковані йому органи керівництва збройних сил США

Члени Комітету начальників штабівна відміну від голови відповідають за свій вид збройних сил. На них покладено такі завдання: адміністративне керівництво своїми видами споруджених сил, участь у плануванні та розробці пропозиції КНШ, участь в оперативному керівництві військами як представник органу (штабу) міністерства оборони. Вони виконують роль головних військових радників президента, Ради національної безпеки та міністра оборони.

Комітет начальників штабів має такі основні функції; розробляє стратегічні плани та забезпечує стратегічне керівництво збройними силами, включаючи керівництво операціями, які проводять головнокомандувачі об'єднаними та спеціальними командуваннями; розробляє зведені плани військової мобілізації та тилового забезпечення; дає рекомендації міністру оборони щодо створення та організаційної структури об'єднаних та спеціальних командувань; перевіряє плани головнокомандувачів об'єднаних командувань; планує проведення об'єднаних операцій, а також бойову та оперативну підготовку військ; представляє міністру оборони міркування з військових потреб і стратегічного планування, необхідні розробки бюджетів, програм надання військової " допомоги " іноземним державам, планів мобілізації промисловості та програм наукових досліджень про.

Робочим органом комітету начальників штабів є об'єднаний штаб, який здійснює безпосередню розробку планів та заходів щодо збройних сил загалом.

Об'єднаний штабналічує 400 офіцерів і складається з семи управлінні: особового складу, оперативного, планування, зв'язку та електроніки, моделювання та програшу різних варіантів війни, тилу та адміністративного (рис. 2).

Мал. 2. Організація об'єднаного штабу комітату начальників штабів збройних сил США

Кожне управління складається з відділів та виконує функції відповідно до свого призначення. Організаційна структура об'єднаного штабу може змінюватися в залежності від обстановки та з урахуванням завдань, що стоять перед КНШ і штабом. Його особовий склад представлений приблизно порівну від сухопутних військ, ВПС та ВМС (включаючи морську піхоту). У комітеті начальників штабів, але поза рамками офіційного об'єднаного штабу є, крім того, велика кількість різних організацій - директоратів, агентств, спеціальних груп тощо, які підпорядковані або оперативному управлінню, або управлінню планування, або безпосередньо начальнику об'єднаного штабу. Фактично вони входять до складу об'єднаного штабу, але не поширюється встановлений конгресом ліміт у 400 офіцерів. З урахуванням цих органів у КНШ працює до 2000 осіб, із яких близько 1000 офіцерів.

Підпорядковані органи Комітету начальників штабів. Наразі створено десять управлінь міністерства оборони, з яких чотири підпорядковуються міністру оборони через КНШ: розвідувальне, ядерні боєприпаси, зв'язки та картографічне.

Розвідувальне управління Міністерства оборонибуло створено у 1961 році для вирішення наступних завдань: організація, керівництво та управління всіма розвідувальними органами, які увійшли до складу розвідувального управління або надані йому; координація та контроль за виконанням розвідувальних функцій органів розвідки видів збройних сил; контроль за виконанням планів та програм, що входять до сфери відповідальності управління; досягнення максимальної економії та ефективності витрачання коштів розвідки; забезпечення розвідувальними даними основних органів міністерства оборони; збирання, узагальнення та оцінка всієї необхідної розвідувальної інформації з військових питань; розробка принципів та порядку її збору та обробки, встановлення черговості її одержання, а також оцінка документів, які отримують від міністерств видів збройних сил; участь у розробці державних оціночних документів для Ради національної безпеки США.

Чисельність особового складу розвідувального управління міністерства оборони становить близько 6000 осіб, з яких приблизно 50% - цивільні службовці.

Управління ядерними боєприпасамибуло створено у 1959 році. Воно стало наступником управління з розробки спеціальних видів зброї, створеного в 1947 після ліквідації Манхеттенського інженерного округу, де проводилися роботи зі створення атомної бомби. Управління в основному зберегло свої функції і з загальних питань почало підпорядковуватися міністру оборони через КНШ, з питань, пов'язаних з науково-дослідною роботою, удосконаленням, випробуваннями та оцінкою зразків, - директору НДДКР. а по решті - помічнику міністра оборони з атомної енергії.

Воно координує роботу з національними органами з питань, що стосуються досліджень, розробки, виробництва, накопичення запасів та випробування ядерної зброї; консультує та допомагає комітету начальників штабів у виробленні рекомендацій щодо складу запасів, розподілу та розосередження ядерної зброї: здійснює планування та нагляд у галузі проведення випробувань ядерної зброї: проводить інспекторські огляди об'єктів, на яких збирається, ремонтується або зберігається ядерна зброя, її компоненти та допоміжник техніка та обладнання; керує низкою навчальних та ознайомлювальних курсів з ядерної зброї. У штатах управління ядерних боєприпасів налічується близько 6500 осіб, із них 4200 військовослужбовців.

Управління зв'язкубуло створено у 1960 році з метою здійснення оперативного керівництва та управління системою зв'язку збройних сил, яка включає всі засоби та об'єкти зв'язку, а також для керівництва науково-дослідними та дослідно-конструкторськими роботами, плануванням та будівництвом. В управлінні зв'язку налічується 2500 осіб, із них 1500 військовослужбовців.

Картографічне управліннябуло створено у 1972 році. Воно об'єднало у своєму складі близько 75% сил та засобів усіх компонентів міністерства оборони та міністерств видів збройних сил, які займаються питаннями геодезії та картографії.

Управління організує роботу в галузі складання, видання, розподілу та розсилки топографічних, авіаційних, космічних та морських навігаційних карт та інформаційних навігаційних довідок, таблиць та сповіщень, а також несе відповідальність за забезпечення морськими картами та навігаційними даними торгового та пасажирського флотів США, усіх суден, здійснюють рейси до американських портів. У його підпорядкуванні знаходяться аерокосмічний, гідрографічний та топографічний центри та картографічна школа.

Збройні сили США організаційно зведені в об'єднані та спеціальні командування, структура яких зазнавала змін протягом усього періоду після Другої світової війни. В даний час у збройних силах США існує шість об'єднаних та два спеціальні командування (рис, 1). Сили та засоби, що входять до їх складу, згідно із законом 1958 року в оперативному відношенні підпорядковуються головнокомандувачем (командувачем) цими командуваннями. За виконання бойових завдань командування підпорядковуються міністру оборони та президенту через КНШ. Бойові завдання їм визначаються та ставляться міністром оборони за згодою президента через комітет начальників штабів.

Кожне з шести об'єднаних командувань має бойові завдання, що відповідають певному географічному району, а кожен головнокомандувач відповідає за підготовку планів ведення бойових дій у зоні його відповідальності.

Бойові завдання, що стоять перед об'єднаними та спеціальними командуваннями, можна сформулювати наступним чином: ведення бойових дій, стратегічних чи не стратегічних за масштабом різних за напруженістю; забезпечення безпеки певних районів, починаючи від захисту та евакуації населення США і закінчуючи нанесенням ядерного удару збройними силами; підготовка планів для великої кількості можливих варіантів ведення бойових дій (планування на випадок непередбачених обставин); надання військової допомоги; забезпечення американського військового представництва та участі у багатосторонніх союзах.

Об'єднане командування військ готовності(До 1972 року - ударне командування) створено з метою забезпечення можливостей для швидкого перекидання повітрям бойових сил і засобів на заморські території, якщо цього вимагає обстановка. Крім того, командування несе відповідальність за ведення бойових дій у разі потреби в районах Близького та Середнього Сходу, Південно-Східної Азії та Африки (на південь від Сахари).

Об'єднані командування збройних сил США у Європейській зоніі зоні Тихогоокеану в основному несуть відповідальність за ведення бойових дій у відповідних географічних районах за будь-яких непередбачених обставин. Головнокомандувач об'єднаним командуванням збройних сил США в Європейській зоні одночасно є верховним головнокомандувачем об'єднаними збройними силами НАТО в Європі та відповідає за ведення бойових дій у Європі, що здійснюються спільно зі збройними силами країн-учасниць НАТО або лише збройними силами США, якщо цього вимагає ситуація.

Об'єднане командування збройних сил США у зоні Атлантичного океануне має у своєму складі з'єднань та частин сухопутних військ та ВПС. Воно призначається переважно участі у спільній війні на море. Його головнокомандувач одночасно є верховним головнокомандувачем збройних сил НАТО на Атлантиці та несе відповідальність за ведення бойових дій на підтримку збройних сил США в Європейській зоні, а також за участь у стратегічній ядерній війні, оскільки до складу об'єднаного командування збройних сил США у зоні Атлантичного океану входять атомні ракетні підводні човни

Об'єднане командування збройних сил США у зоні Центральної та Південної Америкиголовним чином відповідає за організацію оборони зони Панамського каналу, а також за надання військової допомоги країнам Латинської Америки та виконання планів ведення бойових дій за будь-яких непередбачених обставин, які можуть виникнути в Латинській Америці.

Об'єднане командування збройних сил США у зоні Аляскинесе відповідальність за оборону цього географічного району, проте при виконанні бойових завдань головнокомандувач цим командуванням по суті є командувачем командування в рамках об'єднаного командування повітряно-космічної оборони Північноамериканського континенту.
Спеціальне командування повітряно-космічної оборони забезпечує протилітачну, протиракетну та протикосмічну оборону континентальної частини США. Командувач командуванням ВКО одночасно є головнокомандувачем об'єднаним командуванням ВКО Північноамериканського континенту, що складається з американських та канадських сил та засобів ВКО.

Спеціальне стратегічне авіаційне командуваннянесе основну відповідальність за ведення стратегічної ядерної війни. У його складі об'єднані всі міжконтинентальні балістичні ракети типу Мінітмен і Титан, а також стратегічна авіація ВПС США.

Військово-транспортне авіаційне командування, Переведене на положення спеціального з 1977, об'єднує у своєму складі всі частини стратегічної та тактичної транспортної авіації (на схемі не показано). Воно призначене для виконання повітряних перевезень на користь усіх видів збройних сил та забезпечення перевезень за завданнями уряду. Основним завданням командування є забезпечення стратегічних перекидів військ із США на заморські ТВД.

Для кращої координації у питаннях розподілу цілей та завдань комітет начальників штабів утворив управління планування стратегічних цілей, начальник якого – командувач САК (за сумісництвом).

Крім вищезгаданих управлінь та командувань, комітету начальників штабів підпорядковані два військово-навчальні заклади (університет національної оборони та командно-штабний коледж), а також велика кількість представників, представництв та військових делегацій збройних сил США. у тому числі такі представники: на переговорах щодо обмеження стратегічних озброєнь, щодо взаємного та збалансованого скорочення збройних сил, у військово-штабному комітеті ООН. військовому комітеті НАТО, групі військових заступників СЕНТО. Міжамериканської ради оборони.

Оперативне керування збройними силами.Для забезпечення президента, міністра оборони та комітету начальників штабів інформацією про збройні сили США та їх союзників, противника та нейтральних країн, про стан стратегічних наступальних та оборонних сил, а також іншими відомостями у США створено глобальну систему оперативного управління збройними силами. Вона дозволяє за допомогою ЕОМ накопичувати, аналізувати та видавати необхідні для прийняття рішень дані, а також у короткий термін передавати накази та розпорядження. Глобальна система оперативного управління збройними силами США є комплексом стаціонарних і рухомих командних центрів і пунктів, обладнаних обчислювальною технікою і об'єднаних в єдине ціле за допомогою засобів зв'язку.

Основними абонентами системи є основний та запасний командні центри та повітряний командний пункт збройних сил. Усі вони підпорядковані оперативному управлінню об'єднаного штабу Комітету начальників штабів збройних сил США.

Основний командний центррозташований у Пентагоні (м. Вашингтон). Він оснащений сучасними засобами зв'язку, а також обробки та відображення обстановки. Тут організовано цілодобове чергування на чолі із генералом (адміралом).

Запасний командний центробладнаний у штаті Меріленд, а повітряний командний пункт - на літаках ЄС-135 і Боїнг 747. Андрюс (штат Меріленд), що дислокуються не авіабазі. Обидва вони, як і основний командний центр, оснащені відповідними засобами зв'язку та обробки даних і готові взяти він управління збройними силами замість основного командного центру (у разі потреби).

Командний центр Збройних Сил спирається на автоматизовані системи управління видів Збройних Сил до командувань.

Командний центр має свій вузол зв'язку, який може встановлювати зв'язок із командними пунктами видів збройних сил, об'єднаних та спеціальних командувань, а також з оперативними органами державного управління, органами розвідки тощо.

Для забезпечення зв'язком президента США з міністерством оборони, комітетом начальників штабів та міністерствами видів збройних сил, міністра оборони та комітету начальників штабів з міністерствами видів збройних сил, об'єднаними н спеціальними командуваннями, міністерств видів збройних сил з головними штабами та командуваннями, об'єднаних та спеціальних собою та підлеглими командуваннями у збройних силах США створено об'єднану систему зв'язку міністерства оборони, яка займає провідне становище в національній системі зв'язку. Вона є комплексом ретрансляційних вузлів, з'єднаних між собою магістральними лініями, до яких за допомогою місцевих ліній підключаються кінцеві вузли, що обслуговують вищі органи управління збройних сил.

Основними компонентами об'єднаної системи зв'язку міністерства оборони є глобальні системи сухопутних військ, ВПС та ВМС, автоматизована система цифрового зв'язку, автоматизована система телефонного зв'язку, автоматизована система закритого телефонного зв'язку, військова супутникова система зв'язку, а також засоби зв'язку, що забезпечують глобальну систему оперативного управління збройними силами Сполучених Штатів Америки, а також спеціальні стратегічні мережі зв'язку.

Комітет начальників штабів – це колегіальний орган оперативного управління збройними силами. Він працює під безпосереднім керівництвом міністра оборони та президента країни. Рішення у ньому приймаються голосуванням. Запитання, що виносяться на обговорення КНШ, відбираються безпосередньо головою комітету. Про всі питання, щодо яких не було досягнуто одностайності у комітеті, голова інформує міністра оборони. У цьому випадку документ повертається до Комітету або передається на рішення міністру оборони або президенту.

Голові КНШ надано право приймати і самостійні рішення з наступною інформацією членів Комітету у таких випадках:

У разі термінової необхідності використання збройних сил, коли час не дозволяє провести консультацію з членами КНШ;

Коли порядок використання збройних сил було заздалегідь визначено директивами, планами та вказівками КНШ;

Якщо голові відома загальна думка членів комітету з аналогічних питань;

Коли питання не є настільки важливими, щоб консультуватися з членами КНШ.

У зв'язку з тим, що стратегічне командування та керівництво збройними силами тісно переплітаються із плануванням зовнішньої політики, координація стратегічних та зовнішньополітичних планів найчастіше проводиться між представниками КНШ та державного департаменту. Це означає, що комітет начальників штабів серйозно впливає на розробку політичних планів уряду.

Одним із важливих факторів участі КНШ у політиці є підтримка монополій, що спеціалізуються на виробництві зброї та військової техніки, що призводить до зростання військово-промислового комплексу. Практично за кожним членом КНШ стоїть певна група військово-промислових магнатів. Постійні суперечки між армією, ВПС та ВМС свідчать про боротьбу не лише між видами збройних сил за пріоритет, а й між монополіями за вигідні військові замовлення.

Свій вплив комітет начальників штабів використовує для розпалювання "холодної війни" та перегонів озброєнь, і насамперед у галузі виробництва стратегічної ракетно-ядерної зброї. Він спрямовує свої зусилля також на ослаблення контролю за діяльністю військових органів з боку конгресу та цивільної влади.

Закордонний військовий огляд, 1977 , №3, с.9-15

Головним знаряддям здійснення агресивних задумів мілітаристських кіл є збройні сили, які у ролі світового жандарма. Вони розташовані як на континенті США, так і за його межами (нині американські війська та бази знаходяться на території понад 60 держав світу).

Вищим оперативним та адміністративним органом збройних сил США є комітет начальників штабів (КНШ). Він виконує також роль консультативного органу та штабу в ланцюзі оперативного управління між міністром оборони та головнокомандувачами (командувачами) об'єднаними та спеціальними командуваннями збройних сил (рис. 1).

Мал. 1. Комітет начальників штабів та підпорядковані йому органи керівництва збройних сил США

Організація та функції комітету начальників штабів

КНШ складається з голови та чотирьох членів: начальників штабів трьох видів збройних сил (армії, ВПС, ВМС) та коменданта морської піхоти, який бере участь у роботі комітету лише при обговоренні питань, що належать до морської піхоти.

Голова Комітету начальників штабівє найвищим за посадою офіцером у збройних силах. Він призначається президентом за рекомендацією та за згодою сенату з числа генералів (адміралів) строком на два роки. Окрім участі у роботі КНШ як його голова, він готує повістки засідань комітету та інформує міністра оборони про ті питання, з яких члени комітету не мають єдиної думки. Голова також здійснює загальне керівництво роботою об'єднаного штабу.

Члени Комітету начальників штабівна відміну від голови відповідають за свій вид збройних сил. На них покладено такі завдання: адміністративне керівництво своїми видами споруджених сил, участь у плануванні та розробці пропозиції КНШ, участь в оперативному керівництві військами як представники органу (штабу) міністерства оборони. Вони виконують роль головних військових радників президента, Ради національної безпеки та міністра оборони.

Комітет начальників штабів має такі основні функції:

розробляє стратегічні плани та забезпечує стратегічне керівництво збройними силами, включаючи керівництво операціями, які проводять головнокомандувачі об'єднаними та спеціальними командуваннями;
розробляє зведені плани військової мобілізації та тилового забезпечення;
дає рекомендації міністру оборони щодо створення та організаційної структури об'єднаних та спеціальних командувань;
перевіряє плани головнокомандувачів об'єднаних командувань;
планує проведення об'єднаних операцій, а також бойову та оперативну підготовку військ;
представляє міністру оборони міркування з військових потреб і стратегічного планування, необхідні розробки бюджетів, програм надання військової «допомоги» іноземним державам, планів мобілізації промисловості та програм наукових досліджень про.

Об'єднаний штабналічує 400 офіцерів і складається з семи управлінні: особового складу, оперативного, планування, зв'язку та електроніки, моделювання та програшу різних варіантів війни, тилу та адміністративного (рис. 2).

Мал. 2. Організація об'єднаного штабу комітету начальників штабів збройних сил США

Кожне управління складається з відділів та виконує функції відповідно до свого призначення. Організаційна структура об'єднаного штабу може змінюватися залежно від обстановки і з урахуванням завдань, що стоять перед КНШ і штабом. Його особовий склад представлений приблизно порівну від сухопутних військ, ВПС та ВМС (включаючи морську піхоту). У комітеті начальників штабів, але поза рамками офіційного об'єднаного штабу є, крім того, велика кількість різних організацій - директоратів, агентств, спеціальних груп тощо, які підпорядковані оперативному управлінню, або управлінню планування, або безпосередньо начальнику об'єднаного штабу. Фактично вони входять до складу об'єднаного штабу, але не поширюється встановлений конгресом ліміт у 400 офіцерів. З урахуванням цих органів у КНШ працює до 2000 осіб, у тому числі близько 1000 офіцерів.

Підпорядковані органи комітету начальників штабів

Наразі створено десять управлінь міністерства оборони, з яких чотири підпорядковуються міністру оборони через КНШ: розвідувальне, ядерні боєприпаси, зв'язки та картографічне.

Розвідувальне управлінняміністерства оборони було створено у 1961 році для вирішення наступних завдань:

організація, керівництво та управління всіма розвідувальними органами, які увійшли до складу розвідувального управління або надані йому;
координація та контроль за виконанням розвідувальних функцій органів розвідки видів збройних сил;
контроль за виконанням планів та програм, що входять до сфери відповідальності управління;
досягнення максимальної економії та ефективності витрачання коштів розвідки;
забезпечення розвідувальними даними основних органів міністерства оборони;
збирання, узагальнення та оцінка всієї необхідної розвідувальної інформації з військових питань;
розробка принципів та порядку її збору та обробки, встановлення черговості її отримання, а також оцінка документів, які отримують від міністерств видів збройних сил;
участь у розробці державних оціночних документів для Ради національної безпеки США.

Управління ядерними боєприпасамибуло створено у 1959 році. Воно стало наступником управління з розробки спеціальних видів зброї, створеного в 1947 після ліквідації Манхеттенського інженерного округу, де проводилися роботи зі створення атомної бомби. Управління в основному зберегло свої функції і з загальних питань почало підпорядковуватися міністру оборони через КНШ, з питань, пов'язаних з науково-дослідною роботою, удосконаленням, випробуваннями та оцінкою зразків, - директору НДДКР, а по решті - помічнику міністра оборони з атомної енергії.

Воно координує роботу з національними органами з питань, що стосуються досліджень, розробки, виробництва, накопичення запасів та випробування ядерної зброї; консультує та допомагає комітету начальників штабів у виробленні рекомендацій щодо складу запасів, розподілу та розосередження ядерної зброї; здійснює планування та нагляд у сфері проведення випробувань ядерної зброї: проводить інспекторські огляди об'єктів, на яких збирається, ремонтується або зберігається ядерна зброя, її компоненти та допоміжна техніка та обладнання; керує низкою навчальних та ознайомлювальних курсів з ядерної зброї. У штатах управління ядерних боєприпасів налічується близько 6500 осіб, із них 4200 військовослужбовців.

Управління зв'язкубуло створено у 1960 році з метою здійснення оперативного керівництва та управління системою зв'язку збройних сил, яка включає всі засоби та об'єкти зв'язку, а також для керівництва науково-дослідними та дослідно-конструкторськими роботами, плануванням та будівництвом. В управлінні зв'язку налічується 2500 осіб, із них 1500 військовослужбовців.

Картографічне управліннябуло створено у 1972 році. Воно об'єднало у своєму складі близько 75% сил та засобів усіх компонентів міністерства оборони та міністерств видів збройних сил, що займаються питаннями геодезії та картографії.

Управління організовує роботу в галузі складання, видання, розподілу та розсилки топографічних, авіаційних, космічних та морських навігаційних карт та інформаційних навігаційних довідок, таблиць та сповіщень, а також несе відповідальність за забезпечення морськими картами та навігаційними даними торгового та пасажирського флотів США, усіх суден, здійснюють рейси до американських портів. У його підпорядкуванні знаходяться аерокосмічний, гідрографічний та топографічний центри та картографічна школа.

Збройні сили США організаційно зведені в об'єднані та спеціальні командування, структура яких зазнавала змін протягом усього періоду після Другої світової війни. В даний час у збройних силах США існує шість об'єднаних і два спеціальні командування (рис. 1). Сили та засоби, що входять до їх складу, згідно із законом 1958 року в оперативному відношенні підпорядковуються головнокомандувачем (командувачем) цими командуваннями. За виконання бойових завдань командування підпорядковуються міністру оборони та президенту через КНШ. Бойові завдання їм визначаються та ставляться міністром оборони за згодою президента через комітет начальників штабів.

Бойові завдання, які стоять перед об'єднаними та спеціальними командуваннями, можна сформулювати так:

ведення бойових дій, стратегічних чи не стратегічних за масштабом та різних за напруженістю;
забезпечення безпеки певних районів, починаючи від захисту та евакуації населення США і закінчуючи нанесенням ядерного удару збройними силами;
підготовка планів для великої кількості можливих варіантів ведення бойових дій (планування на випадок непередбачених обставин);
надання військової допомоги;
забезпечення американського військового представництва та участі у багатосторонніх союзах.

Об'єднане командування військ готовності(До 1972 року - ударне командування) створено з метою забезпечення можливостей для швидкого перекидання повітрям бойових сил і засобів на заморські території, якщо цього вимагає обстановка. Крім того, командування несе відповідальність за ведення бойових дій у разі потреби в районах Близького та Середнього Сходу, Південно-Східної Азії та Африки (на південь від Сахари).

Об'єднані командування збройних сил США у Європейській зоні та зоні Тихого океанув основному несуть відповідальність за ведення бойових дій у відповідних географічних районах за будь-яких непередбачених обставин. Головнокомандувач об'єднаним командуванням збройних сил США в Європейській зоні одночасно є верховним головнокомандувачем об'єднаними збройними силами в Європі і відповідає за ведення бойових дій у Європі, що здійснюються спільно з збройними силами країн - учасниць НАТО або лише збройними силами США, якщо цього вимагає.

Об'єднане командування збройних сил США у зоні Атлантичного океануне має у своєму складі з'єднань та частин сухопутних військ та ВПС. Воно призначається переважно участі у спільній війні на море. Його головнокомандувач одночасно є верховним головнокомандувачем збройних сил НАТО на Атлантиці і несе відповідальність за ведення бойових дій на підтримку збройних сил США в Європейській зоні, а також за участь у стратегічній ядерній війні, оскільки до складу об'єднаного командування збройних сил США в зоні Атлант Атомні ракетні підводні човни.

Об'єднане командування збройних сил США у зоні Центральної та Південної Америкиголовним чином відповідає за організацію оборони зони Панамського каналу, а також за надання військової допомоги країнам Латинської Америки та виконання планів ведення бойових дій за будь-яких непередбачених обставин, які можуть виникнути в Латинській Америці.

Об'єднане командування збройних сил США у зоні Аляскинесе відповідальність за оборону цього географічного району, однак при виконанні бойових завдань головнокомандувач цим командуванням по суті є командувачем командування в рамках об'єднаного командування повітряно-космічної оборони Північноамериканського континенту.

Спеціальне командування повітряно-космічної оборонизабезпечує протилітачну, протиракетну та протикосмічну оборону континентальної частини США. Командувач командуванням ВКО одночасно є головнокомандувачем об'єднаним командуванням ВКО Північноамериканського континенту, що складається з американських та канадських сил та засобів ВКО.

Спеціальне стратегічне авіаційне командуваннянесе основну відповідальність за ведення стратегічної ядерної війни. У його складі об'єднані всі міжконтинентальні балістичні ракети типу І, а також стратегічна авіація ВПС США.

, переведений на положення спеціального з 1977 року, об'єднує у своєму складі всі частини стратегічної та тактичної транспортної авіації (на схемі не показано). Воно призначене для виконання повітряних перевезень на користь усіх видів збройних сил та забезпечення перевезень за завданнями уряду. Основним завданням командування є забезпечення стратегічних перекидів військ із США на заморські ТВД.

Крім вищезгаданих управлінь та командувань, комітету начальників штабів підпорядковані два військово-навчальні заклади (університет національної оборони та командно-штабний коледж), а також велика кількість представників, представництв та військових делегацій збройних сил США, у тому числі наступні представники: на переговорах щодо обмеження стратегічних озброєнь, щодо взаємного та збалансованого скорочення збройних сил, у військово-штабному комітеті ООН, військовому комітеті НАТО, групі військових заступників, Міжамериканській раді оборони.

Оперативне управління збройними силами

Для забезпечення президента, міністра оборони та комітету начальників штабів інформацією про збройні сили США та їх союзників, противника та нейтральних країн, про стан стратегічних наступальних та оборонних сил, а також іншими відомостями у США створено глобальну систему оперативного управління збройними силами. Вона дозволяє за допомогою ЕОМ накопичувати, аналізувати та видавати необхідні для прийняття рішень дані, а також у короткий термін передавати накази та розпорядження. Глобальна система оперативного управління збройними силами США є комплексом стаціонарних і рухомих командних центрів і пунктів, обладнаних обчислювальною технікою і об'єднаних в єдине ціле за допомогою засобів зв'язку.

Основними абонентами системи є основний та запасний командні центри та повітряний командний пункт збройних сил. Усі вони підпорядковані оперативного управління об'єднаного штабу комітету начальників штабів збройних сил США.

Основний командний центр розташований у Пентагоні (м. Вашингтон). Він оснащений сучасними засобами зв'язку, а також обробки та відображення обстановки. Тут організовано цілодобове чергування на чолі із генералом (адміралом).

Запасний командний центр обладнаний у штаті Меріленд, а повітряний командний пункт - на літаках ЄС-135 та Боїнг 747, що дислокуються не на авіабазі Андрюс (штат Меріленд). Обидва вони, як і основний командний центр, оснащені відповідними засобами зв'язку та обробки даних і готові взяти він управління збройними силами замість основного командного центру (у разі потреби).

Командний центр збройних сил спирається на автоматизовані системи управління видів збройних сил та командувань.

Для забезпечення зв'язком президента США з міністерством оборони, комітетом начальників штабів та міністерствами видів збройних сил, міністра оборони та комітету начальників штабів з міністерствами видів збройних сил, об'єднаними та спеціальними командуваннями, міністерств видів збройних сил з головними штабами та командуваннями, об'єднаними собою та підлеглими командуваннями у збройних силах США створено об'єднану систему зв'язку міністерства оборони, яка займає провідне становище в національній системі зв'язку. Вона є комплексом ретрансляційних вузлів, з'єднаних між собою магістральними лініями, до яких за допомогою місцевих ліній підключаються кінцеві вузли, що обслуговують вищі органи управління збройних сил.

Основними компонентами об'єднаної системи зв'язку міністерства оборони є глобальні системи сухопутних військ, ВПС та ВМС, автоматизована система цифрового зв'язку, автоматизована система телефонного зв'язку, автоматизована система закритого телефонного зв'язку, військова супутникова система зв'язку, а також засоби зв'язку, що забезпечують глобальну систему оперативного управління збройними силами Сполучених Штатів Америки, та спеціальні стратегічні мережі зв'язку.

Комітет начальників штабів – це колегіальний орган оперативного управління збройними силами. Він працює під безпосереднім керівництвом міністра оборони та президента країни. Рішення у ньому приймаються голосуванням. Запитання, які виносяться на обговорення КНШ, відбираються безпосередньо головою Комітету. Про всі питання, щодо яких не було досягнуто одностайності у комітеті, голова інформує міністра оборони. У цьому випадку документ повертається до Комітету або передається на рішення міністру оборони або президенту.

при терміновій необхідності використання збройних сил, коли час не дозволяє провести консультацію із членами КНШ;
коли порядок використання збройних сил був заздалегідь визначений директивами, планами та вказівками КНШ;
якщо голові відома загальна думка членів комітету з аналогічних питань;
коли питання не є настільки важливими, щоб консультуватися з членами КНШ.

Свій вплив комітет начальників штабів використовує для розпалювання холодної війни і гонки озброєнь, і в першу чергу в галузі виробництва стратегічної ракетно-ядерної зброї. Він спрямовує свої зусилля також на ослаблення контролю за діяльністю військових органів з боку конгресу та цивільної влади.